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發布機構: 臨淄區人民政府辦公室 組配分類: 政府文件

臨淄區人民政府關于印發臨淄區重點水利工程建設實施方案的通知

發布日期:2020-01-08 17:14:29 瀏覽次數:字體:[ ]

臨政字〔2020〕5 號


有關鎮人民政府、街道辦事處,區直有關部門、單位:

《臨淄區重點水利工程建設實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


臨淄區人民政府

2020年1月8日

 

臨淄區重點水利工程建設實施方案

 

為落實省委省政府、市委市政府實施重大水利工程建設的決策部署,加快補齊水利基礎設施短板,根據《山東省重點水利工程建設實施方案》《淄博市重點水利工程建設實施方案》,結合我區實際,制定如下實施方案。

一、任務目標

全區重點水利工程建設初步匡算總投資4.437億元,2020年主汛期前完成淄河臨淄段干流治理主體工程、烏河應急防汛治理全部工程、新裙帶河和烏河水毀修復工程。

(一)鞏固提升工程

鞏固提升工程包括淄河臨淄段干流治理工程和烏河應急防汛工程兩部分,初步匡算總投資4.387億元。

1.淄河臨淄段干流治理工程

建設任務:按20年一遇防洪標準對與青州市交界河段約計18公里進行清淤疏浚、整理河體、填筑堤岸、新建瀝青混凝土防汛道路等,對城區河段橡膠壩、2處擋水石堰及牛山路下游濕地進行更新或改造,對太公湖右岸按50年一遇標準建設防洪墻,對與廣饒縣交界處3.4公里河段進行綜合治理,對下游左岸齊都鎮、敬仲鎮一側防汛道路及右岸皇城鎮一側防汛道路進行硬化,新建水文監測設施等,匡算投資4.32億元。

節點目標:2019年11月中旬編制完成初步設計(代可研)報告,2019年11月底前批復,2019年12月31日前主體工程開工,2020年6月30日前完成主體工程。

責任主體:市水利局牽頭負責淄博市淄河干流治理工程,統一組織開展勘察設計,臨淄段由區水利局配合做好勘察設計立項等前期工作;市河湖長制調度指揮中心為淄河干流治理工程市級項目法人,負責推進前期工作,協調工程建設有關問題;區河道事務服務中心作為區級項目法人,具體負責項目招投標、建設管理、竣工驗收等工作;各有關鎮、街道具體負責現場拆遷工作。

2.烏河應急防汛工程

建設任務:對烏河下游4.5公里河段進行培高加固、清淤護坡,新建水文監測設施等,匡算投資670萬元。

節點目標:2019年11月中旬編制完成初步設計(代可研)報告,2019年11月底前批復,2019年12月31日前主體工程開工,2020年6月30日前全部完工。

責任主體:區水利局組織開展勘查設計等前期工作;區河道事務服務中心作為區級項目法人,具體負責項目招投標、建設管理、竣工驗收等工作;各有關鎮、街道具體負責現場拆遷工作。

(二)水毀工程修復

建設任務:對新裙帶河和烏河2處水毀工程進行全面修復。其中,新裙帶河水毀修復工程主要對險工河道增建混凝土主河槽,對河堤進行加固,對河道激流拐彎處實施護土磚護砌加固等,匡算投資500萬元;烏河水毀修復工程主要對烏河大路北村沖毀右岸進行修復,中齊村路與橋連接沖毀部分進行修復,匡算投資3萬元。

節點目標:2019年11月底前批復實施方案,2019年12月31日前主體工程開工,2020年5月31日前全面完成建設任務。

責任主體:區河道事務服務中心、鳳凰鎮人民政府作為項目法人,組織開展勘查設計、項目建設管理等工作;區水利局負責技術指導。

二、保障措施

(一)加強組織領導。成立臨淄區水利重點工程建設指揮部,宋振波書記、白平和區長任總指揮,劉恩慧副區長任一線指揮,區水利、發改、財政等部門和有關鎮、街道為指揮部成員單位,統籌推進重點水利工程建設,協調解決重大問題。指揮部辦公室設在區水利局,負責做好組織協調、督促調度等工作。區河道事務服務中心作為區級項目法人,具體負責項目招投標、建設管理、竣工驗收等工作。

(二)足額落實資金。重點水利工程建設資金納入涉農資金統籌整合約束性任務,區財政年度新增收入部分優先安排支持,不足部分利用地方政府債券等方式解決。市及以上相關補助資金全部用于水利工程,不足部分由區財政負責籌措。(區財政局負責,區發改局、區水利局配合)

(三)保障建設用地。符合單獨選址項目條件的,按單獨選址項目辦理用地手續;按城市批次辦理用地手續的,由區政府統籌安排優先保障用地指標;符合搶險救災要求需要臨時使用土地,完工后恢復原狀并交還原土地使用者的,不再辦理用地手續;已頒發土地權利證書或在原址建設且不新增建設用地的建設項目,不再辦理土地預審手續;對水利工程占用的永久基本農田進行核實整改、優化避讓。(區自然資源局負責,區河道事務服務中心和相關鎮、街道配合)

(四)強化前期工作。市政府明確規定2020年主汛期前完工和2020年主汛期前完成主體工程建設的項目均作為應急防汛工程實施。

1.開展統一設計。淄河臨淄段干流治理工程由市級統一組織開展勘察設計;烏河應急防汛工程由區水利局委托設計單位組織開展勘察設計;新裙帶河水毀工程可直接委托勘察設計單位。(區水利局負責)

2.實行容缺審批。重點水利工程建設項目直接編制和批復初步設計(代可研)報告或實施方案,用地、環評等手續在建設過程中辦理,不作為批復前置要件和報建審批事項。(區發改局、區水利局和相關鎮、街道負責,區直有關部門配合)

3.明確審批權限。淄河臨淄段干流治理工程初步設計(代可研)報告由省水利廳進行技術復核后,市水利局會同市發展改革委審批;烏河應急防汛工程初步設計由市水利局審批;水毀工程修復初步設計由區水利局審批。(區發改局、區水利局負責)

4.簡化審批程序。不再辦理規劃選址、洪水影響評價手續;財政評審與項目審批合并開展,投資執行批復的初步設計(實施方案)概算;設計報告中單列建設征地移民安置章節,不另行報批;工程變更設計,可根據參建各方形成的會議紀要先行組織實施,事后補辦審批手續。(區財政局、區水利局、區審計局、區自然資源局、臨淄規劃管理辦公室負責)

(五)加強項目管理。加快推進工程建設,積極推行水利工程代建制、設計施工總承包制,鼓勵小型水利工程集中打捆招標,允許重點水利工程冬季全線施工,同步做好揚塵治理等工作,確保建筑材料充分供給。加強質量安全監管,堅持統一規劃、統一標準、統一領導、統一監理、統一驗收,落實項目法人和工程設計、施工、監理等參建各方的質量責任,全過程加強施工質量管控。健全落實安全生產責任制,嚴防發生重特大安全生產事故。依法依規做好征地拆遷工作,確保社會穩定。(市生態環境局臨淄分局、區水利局、臨淄公安分局負責,征地拆遷工作由相關鎮、街道負責)

(六)落實責任分工。區水利局作為行業監督管理部門,負責制定推進工作方案,提出時間表、路線圖,細化工作分工;區河道事務服務中心作為區級項目法人,具體負責項目招投標、建設管理、竣工驗收等工作;區財政局、區發改局負責籌措落實工程建設資金,確保投資計劃下達后一個月內將建設資金撥付到位;區自然資源局負責辦理有關土地預審相關手續;市生態環境局臨淄分局負責指導辦理項目環評手續;區文化和旅游局負責文物保護;區審計局派出人員全過程跟蹤審計;區紀委監委對項目進行全程跟蹤檢查;區住建局、區市政園林環衛事務服務中心負責入淄河中水管線改移工作。

(七)強化督導調度。建立定期調度通報機制,建設項目進展一周一調度、一月一通報,對推進不力的約談相關部門有關負責同志。定期開展督查,發現問題及時督促整改,對整改不力的嚴肅問責。(區政府督查室、區水利局負責)

 

附件:1.臨淄區重點水利工程建設指揮部

      2.臨淄區重點水利工程建設項目清單.pdf

附件1

 

臨淄區重點水利工程建設指揮部

 

總 指 揮:宋振波  區委書記

          白平和  區委副書記、區政府區長

一線指揮:劉恩慧  區政府副區長

一線副指揮:付明水  區水利局局長

成    員:張成剛  齊魯化工區招商局副局長、區發改局局長

孫勝利  區政府黨組成員、淄博市公安局臨淄分局局長

徐東明  區紀律檢查委員會常務副書記、區監察委員會副主任

呂昌平  區財政局黨組成員、區財政運管服務中心主任

劉先偉  區自然資源局局長

李家剛  區住建局局長

宋愛軍  區文化和旅游局局長

王立才  區審計局局長

邊繼俊  區綜合行政執法局局長

王  林  淄博市生態環境局臨淄分局局長

路義學  區市政園林環衛事務服務中心主任

劉明岳  淄博市自然資源局臨淄規劃管理辦公室主任

寧尚元  臨淄供電部經理

劉  靜  齊都鎮黨委書記

徐慶堂  金山鎮黨委書記

劉  青  敬仲鎮黨委書記

孫守強  朱臺鎮黨委書記

薄  剛  皇城鎮黨委書記

郭亦華  鳳凰鎮黨委書記

徐其錄  辛店街道黨工委書記

高  晉  稷下街道黨工委書記

朱  冰  齊陵街道黨工委書記

李業軍  區河道事務服務中心主任

指揮部辦公室設在區水利局,付明水同志兼任辦公室主任。指揮部下設六個工作專班,分別由相關部門和鎮、街道組成,工作專班組成人員如下:

一、遷占協調工作專班

組    長:付明水  區水利局局長

成    員:孫勝利  區政府黨組成員、淄博市公安局臨淄分局局長

          劉先偉  區自然資源局局長

李家剛  區住建局局長

宋愛軍  區文化和旅游局局長

邊繼俊  區綜合行政執法局局長

          王  林  淄博市生態環境局臨淄分局局長

寧尚元  臨淄供電部經理

劉  靜  齊都鎮黨委書記、淄河齊都段負責人

徐慶堂  金山鎮黨委書記、淄河金山段負責人

劉  青  敬仲鎮黨委書記、淄河敬仲段負責人

孫守強  朱臺鎮黨委書記、烏河朱臺段負責人

薄  剛  皇城鎮黨委書記、淄河皇城段負責人

郭亦華  鳳凰鎮黨委書記、烏河鳳凰段負責人

徐其錄  辛店街道黨工委書記、淄河辛店段負責人

高  晉  稷下街道黨工委書記、淄河稷下段負責人

朱  冰  齊陵街道黨工委書記、淄河齊陵段負責人、新裙帶河段負責人

于子玉  區水利局黨組成員、主任科員

李業軍  區河道事務服務中心主任

劉東軍  區河道事務服務中心科長

二、資金保障及跟蹤審計工作專班

組    長:付明水  區水利局局長

          王立才  區審計局局長

成    員:呂昌平  區財政局黨組成員、區財政運營服務中心主任

          朱秀民  區審計局副局長

李業軍  區河道事務服務中心主任

王  平  區財政局農工經貿金融科科長

劉  卿  區水利局財務科科長

商秀麗  區河道事務服務中心財務科科長

三、安全生產監督工作專班

組    長:付明水  區水利局局長

成    員:李冠眾  區水利局黨組成員、副主任科員

          田承岳  區水利局正科級干部

劉長坤  區水利局行業監督管理科科長

趙  潛  區河道事務服務中心科長

四、質量控制工作專班

組    長:付明水  區水利局局長

成    員:梁天文  區水利局黨組成員、主任科員

李業軍  區河道事務服務中心主任

朱有榮  區灌溉管理所所長

趙金業  區水利局城鄉供水科科長

遲冬蕾  區水利局規劃建設科科長

孫奎明  區水利局規劃建設科副科長

郭洪軍  區灌溉管理所副所長

五、技術服務工作專班

組    長:梁天文  區水利局黨組成員、主任科員

成    員:齊  芳  區水利局黨組成員、副主任科員

          崔寶奎  區河道事務服務中心副科級干部

侯承濤  區水利局行政與許可科科長

王  秋  區水利局規劃建設科副科長

任  凱  區水利局規劃建設科科員

六、后勤服務工作專班

組    長:王敬偉  區水利局副局長

成    員:崔建榮  區水利局辦公室主任

          葛  云  區水利局辦公室副主任

          陳小紅  區河道事務服務中心副科長

          李  鵬  區水利局辦公室科員

          孫永康  區水利局辦公室科員

          袁凱鳳  區河道事務服務中心財務科科員



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