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發布機構: 臨淄區人民政府辦公室 組配分類: 政府辦文件

臨淄區人民政府辦公室關于印發開展農村通戶道路硬化工作實施方案的通知

發布日期:2019-12-31 16:28:38 瀏覽次數:字體:[ ]

臨政辦字〔2019〕52號


各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,區政府各部門,有關企事業單位:

《開展農村通戶道路硬化工作實施方案》已經區政府研究,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                    臨淄區人民政府辦公室

                   2019年12月31日

(此件公開發布)

 

開展農村通戶道路硬化工作實施方案

 

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照山東省政府辦公廳《關于印發山東省推動農村通戶道路硬化工作方案的通知》(魯政辦字〔2019〕174號)和淄博市人民政府辦公室《關于貫徹魯政辦字〔2019〕174號文件扎實推動農村通戶道路硬化工作的通知》(淄政辦字〔2019〕97號)要求,為做好全區農村通戶道路硬化工作,進一步改善農村出行條件,制定本實施方案。

一、統籌推進,明確目標任務及完成時限

(一)目標任務。按照“雨天不踩泥、晴天不起土”的基本標準,在實施“五化”工程的基礎上,結合實際、因地制宜,調動廣大群眾的積極性,采取多種形式硬化農村通戶道路。到2020年底,基本實現農村通戶道路硬化。

(二)實施范圍。除納入近三年內搬遷、撤村并居、社區和城區建設規劃的村莊,以及遠離村莊的散居戶(15戶以內)和常年無人居住戶外,力爭剩余行政村100%實現通戶道路硬化。

(三)完成時限。2019年底前,全面啟動農村通戶道路硬化工作;2020年,全面推動農村通戶道路硬化工程實施。其中,2020年6月底前累計完成80%的建設任務;8月底前全面完成;9月底前組織開展農村通戶道路硬化驗收工作,全面總結評估實施效果。

二、細化責任,形成工作合力

(一)規劃統領,廣泛參與。建立區級引導扶持,鎮(街道)、村兩級組織具體推進,群眾廣泛參與的工作機制。區交通運輸局負責對農村通戶道路硬化工作統籌協調,切實履行統籌推進和督導檢查職責,各鎮、街道具體負責農村通戶道路硬化的組織實施,引導農村黨員干部發揮模范先鋒帶頭作用,帶領村民參與通戶道路硬化,做到群策群力、互幫互助。

(二)密切配合,形成合力。區交通運輸局負責督促指導農村通戶道路硬化推進工作;區農業農村局負責“涉農”資金整合后優先用于農村通戶道路硬化工作,農村通戶道路硬化與其他鄉村振興工作的統籌協調;區自然資源局、臨淄規劃管理辦公室負責指導鎮、街道在編制村莊規劃時突出農村通戶道路建設規劃的有關內容,指導農村通戶道路綠化工作;區住建局負責做好與區交通運輸局對前期農村通戶道路硬化統計數據、檔案資料等交接工作,統籌農村通戶道路硬化與其職責范圍內農村基礎設施的銜接實施;區財政局負責安排區級補助資金并列入2020年度財政預算,督促指導鎮、街道落實農村通戶道路硬化支出責任;臨淄生態環境分局負責協調監督指導鎮、街道按照“誰建設誰負責”的原則落實好與通戶道路硬化工作相關的污染防治責任。相關部門要積極支持配合,形成齊抓共管、齊心協力推進農村通戶道路硬化的工作格局。

三、因地制宜,明確建設標準

(一)因地制宜,實用為主。根據《山東省村內道路硬化技術指南》技術要求,結合我區實際情況,根據不同村莊的經濟條件、自然環境狀況,制定切實可行的硬化方式及標準,經濟條件較弱的,可以采用簡易硬化路面,但要充分考慮道路排水等附屬設施,建議三種路面結構形式:

1.村內主要街道:

(1)水泥混凝土路面(≥15厘米,水泥混凝土標號≥C30)+12%灰土基層(≥20厘米)。

(2)瀝青路面(≥4厘米AC-13)+碎石基層(≥18厘米)+12%灰土基層(≥20厘米)。

2.巷道:水泥混凝土路面(≥12厘米,水泥混凝土標號≥C30)+12%灰土基層(≥15厘米)。

3.瀝青罩面:瀝青罩面(≥4厘米)。

(二)科學安排、統一管理。各鎮、街道作為建設單位(業主),對穿越村莊4米以上的村內路,應采用“統一設計、統一招標、統一監理”的規范管理模式。對近期擬實施綠化、路燈、排水以及污水管網等基礎設施建設的村莊,應與通戶道路硬化統籌考慮,科學安排,避免“前建后挖”,造成投資浪費。

四、細化方案,強化措施及資金保障

(一)加強組織領導。成立全區農村通戶道路硬化工作領導小組,負責組織實施、督促指導、協調調度和檢查考核等工作。各鎮、街道要切實把農村通戶道路硬化擺在鄉村振興的重要位置,抓好工作落實。

(二)細化工作方案。各鎮、街道要對村內道路狀況進行調查統計,按照“一村一檔”的原則,建立工作臺賬,結合實際制定具體工作方案,明確任務目標、政策措施、進度安排和工作要求。

(三)加強工程質量管理。各鎮、街道要加強工程質量監督,按照程序完善相關手續,認真開展施工現場質量巡查和自檢驗收。充分發揮村級組織和村民的監督作用,確保建成群眾滿意工程。

(四)落實資金保障。在享受市級獎補政策外,區財政按照以下政策進行獎補或用水泥、商混等實物進行獎補:一是村內主要街道路面結構形式,按照40元/平方米進行獎補;二是巷道路面結構形式,按照30元/平方米進行獎補;三是村內道路罩面(簡易路面),按照20元/平方米進行獎補。各鎮、街道作為農村通戶道路硬化工作的實施責任主體,要建立財政補貼機制,籌集工程建設資金。同時,要充分調動農民群眾自愿出資出工的積極性,鼓勵社會各界進行多種方式的捐資捐助。

(五)強化督導落實。采取定期督導巡查、第三方機構評估、不定期明查暗訪等方式對實施進度、資金落實、工程質量、群眾滿意度等進行監督,確保農村通戶道路硬化工作任務圓滿完成。

 

附件:1.臨淄區農村通戶道路硬化工作領導小組成員名單

2.臨淄區農村通戶道路硬化工程計劃表.pdf

 

附件1

臨淄區農村通戶道路硬化工作領導小組成員名單

 

組  長:王立明  區政府副區長

副組長:劉建行  區政府辦公室副主任

        李富濤  區交通運輸局局長

成  員:呂昌平  區財政局黨組成員、區財政運行服務中心副主任

        王鯤鵬  區林業服務中心黨組成員、副科級干部

        徐風華  臨淄生態環境分局黨組成員、副局長

        朱祥明  區住房城鄉建設局黨組成員、副局長

        許孝國  區交通運輸局黨組成員

        韓振財  區農業農村局黨組成員、副局長

        喬  杰  區地方道路事務服務中心主任

        劉永剛  齊都鎮黨委委員

        孫延濤  金嶺回族鎮黨委委員

        王偉凱  金山鎮副鎮長

        邊  康  敬仲鎮黨委委員、副鎮長

        王洪坤  朱臺鎮黨委委員

        姚修強  皇城鎮黨委委員、副鎮長

        李玉全  鳳凰鎮副鎮長

        畢麗杰  辛店街道辦事處副主任

        趙  剛  稷下街道黨工委委員、辦事處副主任

        陳  濤  齊陵街道黨工委委員

領導小組辦公室設在區交通運輸局,李富濤同志兼任辦公室主任,許孝國同志兼任辦公室副主任,領導小組不作為區政府議事協調機構,工作任務完成后即行撤銷。


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